对市政协十四届二次会议第20230146号提案的答复-j9国际站登录

为缓解家长下班时间与孩子放学时间难同步问题，我市自2004年开始探索开展课后服务。2014年，市政府出台相关政策，进一步规范小学生服务管理工作。中央“双减”文件出台后，我市加大工作力度，“一校一案”优化课后服务内容，提高课后服务质量，努力满足适龄儿童课后服务需求。

一、强化经费保障。2021年，市教育、发改、财政、人社等四部门联合印发《关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》，明确了课后服务经费保障政策和收费标准。课后服务所需经费采取财政补贴、收取服务性费用或代收费等方式多渠道筹措。课后服务收费坚持家长自愿、非营利性、成本补偿兼顾家长承受能力的原则，收费标准全市统一为小学130元/生·月、初中110元/生·月，不足部分由同级财政承担，市财政给予适当补助。课后服务费按月或学期收取，不得跨学期预收。学生因故中途退出的，须向学校提出书面申请，可退回剩余费用，退费按天计算。家庭经济困难学生参加课后服务的相关费用按照国家、省相关政策予以减免,所需资金由同级财政予以保障。课后服务收费纳入学校预算管理，专款专用，主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。义务教育阶段民办学校不得收取课后服务费，其因提供课后服务发生的费用计入学费成本。

二、加强教师队伍建设。一是加大教师交流力度。市教育局印发《关于推进中小学教师区管校聘改革做好2023—2024学年教师补充交流工作的通知》，要求各区教师交流的比例达到符合交流条件教师总数的10%以上，其中初级中学具备高级职称、小学具备中级及以上职称教师交流的比例应不低于交流总数的30%。二是结合教联体建设，探索优质师资共享新形式。实施“群雁”培育计划，教联体牵头学校派出优秀管理人员和骨干教师，组团式派驻农村学校、薄弱学校或新建学校任职任教，并纳入年度教师交流工作绩效考核指标。三是关心爱护教师。先后制发《中小学教师减负工作方案》《关于“双减”背景下加强教师关心关爱的工作提示》，切实减轻教师负担。及时足额核定和发放教师课后服务补贴，保障课后服务待遇，探索实行“弹性工作制”。

三、丰富课后服务内容。我市中小学校采用“1 x”模式，不断丰富课后服务内容，提高课后服务质量。指导学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。支持和鼓励学校按规范程序引入专业人士参与课后服务，如具备指导能力的高校教师、退休教师，少年宫、文化馆、科技馆、体育俱乐部等社会机构的教师(指导员)，科学家、运动员、教练员、艺术家、能工巧匠、民间艺人等各领域专业人才，及其他符合活动需求的公益人士、家长及志愿者等。学校要对参与服务的社会机构和个人进行遴选，把好入口关、监管关、考核关，按相关规定实施，接受监督。学校可因地制宜用好社区活动中心、少年宫、科技馆、高科技企业、德育教育基地、劳动教育基地、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆、社会体育场馆等校外教育资源，开展参观、学习、训练、体验等活动。

四、高质量开展体育课后服务。制发《武汉市中小学生双减政策下体音美活动的指导建议》，系统规划校园体育活动的组织系形式，将体育类活动课程作为课后服务基本、必备形式之一，丰富课后服务课程。科学规划设计体育课后服务活动课程，坚持面向全体学生，针对小学低年级、小学中高年级、初中等不同学段和不同水平基础的学生，分别设计不同的班型和相应的教育教学内容，做到以师生为主体，以人的发展为核心，以培养创新精神与实践能力为目标，积极发展学生个性，全面落实素质教育，提高学生艺术素养，让师生与课程共同成长。

五、加强日常管理。督促指导各学校的课后服务工作做到有计划、有内容、有记录，工作规范。在教育教学、资源配置等方面对学生一视同仁，不得以课后服务为由，对学生搞特殊化或差别化对待。加强安全管理，确保安全管理责任到人，细化安全管理措施，做好安全预案，切实保证学生的休息时间、饮食质量和安全卫生，尽最大努力预防安全事故发生。对疏于管理造成不良影响或发生责任事故的，依照有关规定追究相关责任人责任。

六、强化家校联动。通过新媒体宣传、召开家长会、组织校园开放日等多种方式，让“双减”政策走进家庭，争取家长理解支持，努力形成减负共识;通过举办“家长学校”“家长讲堂”“育儿经验分享会”等活动，引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，进一步明晰家校育人责任，推进协同育人共同体建设，形成家校共育合力。

开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。下一步，我们将立足我市实际情况，进一步探索、优化课后服务工作，切实将学生课后服务这项民生工程做实做好，做出成效，让人民群众享有更多获得感和幸福感。

武汉市教育局

2023年10月16日