对市十五届人大二次会议第jy20230214号建议的答复-j9国际站登录

一、已开展的工作

(一)引导社会正面宣传，提高职业教育社会评价

抓好新修订的《中华人民共和国职业教育法》宣传贯彻，加强职业教育正面宣传，挖掘宣传武汉能工巧匠和一线技术技能人才成长成才典型事迹，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，引导推动更多劳动者走技能成才、技能报国之路，逐渐消除社会对职业教育的偏见。市教育局联合武汉教育电视台举办2023年度武汉“巧匠杯”职业技能展示活动，向全社会大力宣传职业教育“前途广阔、大有可为”，聚焦“提高质量，提升形象”，集中展示我市职业教育办学成果。5月9日，主题为“技能:让生活更美好”的2023年湖北省暨武汉市职业教育活动周开幕式在武汉市艺术学校隆重举行。开幕式由市艺术学校、市财贸学校、市一职教中心4名全国技能大赛金牌指导教师担任主持人，并通过云马平台直播，向社会各界精彩呈现开幕式盛况，在线观看人数超100万，武汉电视台、长江日报等媒体对职教活动周进行了深入的报道，进一步营造了全社会关心支持发展现代职业教育的良好氛围。

(二)加大财政投入，确保职业教育高质量发展

近年来，全市财政部门认真贯彻落实中央、省、市关于职业教育发展的决策部署，持续加大投入力度，不断优化支出结构，支持我市保障职业教育高质量发展，2018-2022年，我市职业教育财政性教育经费投入从51.07亿元增长到59.66亿元，年均增长4%。一是完善职业教育经费保障制度。建立中职生均公用经费动态调整机制，目前，我市中等职业教育生均公用经费1500元/生•年，有力保障了中职院校正常运转。加大市属高职院校投入力度，目前两所市属高职院校生均拨款水平远超财政部、教育部规定的1.2万元标准。二是加大职业教育重点项目投入。推进中职学校“双优”、高职院校“双高”建设，支持职业院校打造产教融合实习实训基地和公共实训平台;推进职业教育信息化建设、创新创业基地建设;支持职业院校科研成果转化、教师培训、建设特色产业学院和国际合作交流;着力改善职业学校办学条件，提升职业教育整体实力。三是落实职业教育学生资助政策，在落实中央、省中职免学费政策的基础上，安排资金对全市市区属中职学校在籍学生全面免除学杂费;落实家庭经济困难学生资助政策，及时安排下达中高职学生助学金;完善奖学金政策，对品学兼优的学生提供政府奖学金。

(三)加强师资队伍建设，提升教师队伍整体素质

全市中等职业学校着力提升教师师德水平、专业教学能力、综合育人能力和自主发展能力，涌现出全国教书育人楷模马丹等一大批优秀教师代表，705人次获得市级以上表彰或在各级各类竞赛中获奖。一是内培外引，提高教师“双师”素质。以提高“双师型”教师素质为重点，推进师资队伍数据化管理，优化培训内容和方式，探索专业教师晋升和评价机制。引导教师提升自身双师能力，聘请企业骨干到校参与实践性教学达10939学时，组织1975人次参加国家、省、市级培训，16210人次参加校本培训，2558人次专业教师进企业、实训基地实践锻炼。全市中等职业学校“双师型”教师占比 76.87%，其中中、高级“双师型”教师占 56.01%。近年来，按照全省统一部署，市人社局每年组织我市技工院校赴天津职业技术师范大学开展校园招聘，简化招聘程序，现场报名、现场考试、现场签约，引进技能型教师数十名。二是以赛促教，提升教师教学能力。举办全市中等职业学校教师教学能力大赛，76个团队228名教师参赛;遴选35个团队参加省赛，32个团队获奖，获奖率91.4%，其中6个一等奖。举办全市中等职业学校班主任能力大赛，45名班主任参赛;遴选28名班主任参加省赛，27人获奖，获奖率 96.4%，其中6人获一等奖。三是以研促教，提升教师教科研能力。积极推进教研科研工作，提升教师教科研能力及创新能力。立项省级规划课题4项，其中重点课题1项。促进教学成果转化，23项成果参与2022年职业教育国家级教学成果奖申报，组织专家对遴选拟申报的10个项目进行分组辅导，有5项被省教育厅推荐参选国家级教学成果奖。

(四)前置校企合作，调动行业、企业参与职业教育的积极性

一是推行校企育人“双主体”，通过教师企业实践、企业师傅进校任教等合作项目，深化协同育人。现有 48 所中等职业学校与 438 家企业建立了校企合作关系，举办订单班 45 个，培养学生 1802 人，合作企业接收中职生参与岗位实习 3848 人。企业提供实践教学设备总值2433.68 万元，校企合作建设实习实训基地 340 个，其中教师实践基地数 129 个，教师到企业实践锻炼达到 23181 学时，职校为企业培训员工 15757人次。二是强化实习实训管理。落实新修订的《职业学校学生实习管理规定》,定期开展实习专项自查，加强对实习学生的管理和服务。推进校企合作数据化管理，实行校企合作企业审核备案。校企专家共同研制《校企合作信用企业建设培育遴选标准》，拟建设培育的校企合作试点企业 26 家;校企共建校内实训基地 119 个，校外实训实践基地 221 个;校企合作开发活页式、工作手册式实训教材 57 本。三是持续推进 1 x 证书工作，深化产教融合、校企合作。34 所中等职业学校参与 1 x证书制度实施，共获批 66 种证书，138 个证书点，试点学生数达 6334 人。累计建成考核站点 127 个，组织教师 1 x 证书培训 284 人次。积极开展线上培训，通过“课证融通”方式培训学生人数达 8043 人，培训率达 126.94%;组织报名人数 3152 人，考证通过人数 2794 人，通过率达 88.64%。

二、下一步工作

(一)搭建全程贯通的武汉市现代职业教育体系

着力构建适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念的全程贯通的现代职业教育体系。争取教育部和省教育厅支持，全力推动2所市属高职院校升格为职业本科院校，充分发挥职教本科引领作用。加大市属高职院校培育力度，支持以专业为纽带，依托市属高校开办五年一贯制专业，整合优质中职教育资源，在培养周期长、技能要求高的专业领域，探索实施长学制培养，适时实体整合新建商务、理工、综合类3所新型联合高职或高职专业学院，发挥高职教育在技术技能人才供给中的主体地位。

(二)聚焦高质量发展，全面提升职业院校实力

加大对职业院校的政策支持和经费投入，提升中高职院校师资、教学、校舍、实训条件等整体水平。大力实施“双高计划”“双优计划”，支持武汉软件工程职业学院、武汉城市职业学院创建国家“双高计划”，支持建设优秀中等职业学校和优质专业。实施区级职教中心办学条件提升工程，纳入全市高中阶段教育办学规划统筹实施。

(三)优化职教师资队伍

加强“双师型”教师队伍建设，推动校企共建一批“双师型”教师培养培训基地，促进校企人员双向流动、相互兼职。加强编制资源倾斜，配齐公办职业院校教师，拿出教职工编制总额的一定比例用于聘请企业管理人员、工程技术人员和能工巧匠担任专业兼职教师，对高技能人才可通过“绿色通道”直接选聘等，让能工巧匠走进校园。推动采取购买服务方式增强师资配备，探索建立企业技术人员与学校专业骨干教师相互兼职兼薪制度。

(四)完善产教融合办学体制

协同推进武汉地区产业和教育资源共享、有机融合。落实市、区产教融合联席会议制度，做好湖北省产教融合试点城市和企业建设和培育工作，争创国家级产教融合型城市和企业。市级试点一批产教融合型城区(开发区)、产教融合型行业和产教融合型企业，重点建设100个发挥示范引领作用的产教融合型企业。健全政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。发挥企业重要办学主体作用，鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建共享30个高水平专业化产教融合实训基地。优化职业教育供给结构。围绕打造“五个中心”，加快构建与“965”产业集群相适应的技术技能型人才培养体系。深化产业结构调整驱动专业建设改革，形成紧密对接武汉产业链和创新链的专业体系，实现湖北“51020”和武汉“965”每个产业集群有1-2所以上高水平职业院校的优质专业(群)重点对接发展。落实扶持家政、养老、托育等等紧缺或急需专业建设政策，提高专业建设对产业需求的响应度。

(五)加大宣传力度，营造良好的社会风气

加强对职业教育的宣传力度，大力弘扬工匠精神，宣传技能人才的先进事迹，让工匠故事家喻户晓，工匠精神深入人心，不断扩大高技能领军人才的影响力和辐射力，带动后备人才梯次培养选拔，源源不断打造高素质“武汉工匠”大军，提升社会对职业教育的认可度。

 武汉市教育局

2023年9月27日