对市政协十三届三次会议第20190350号提案的答复-j9国际站登录

一、已做工作

近年来，武汉市坚持贯彻国家、省教育规划纲要精神，着力优化普通高中发展格局，不断扩大优质资源规模，推进办学模式、课程体系等方面的改革和创新，增强高中教育的生机与活力，着力提升普通高中教育教学质量，推进普通高中教育优质多样化发展。

（一）优化结构，为质量提升营造良好环境

一是科学规划布局，分层分类推进发展。通过布局调整、联合办学、资源重组等方式，分层分类推进高中的建设与发展，优化普通高中发展格局，不断扩大优质资源规模，全市现有普通高中学校92所，其中省级示范高中34所，市级示范高中30所，全市优质高中教育资源在校生所占比例达81.83%。

二是支持多元办学，丰富教育供给方式。设立民办教育发展经费，鼓励支持民办高中发展。全市民办普通高中20所，约占全市普通高中的21%，形成了公民办高中并存的良好局面。

三是鼓励特色发展，推动优质多样化发展。印发《关于推动普通高中优质多样化发展的试行意见》，鼓励和引导普通高中办成各具特色的优质高中。建立项目推进机制，根据整体规划和分类布局的需要，设计不同类别高中的研究项目。遴选建设一批市级课程基地，整合资源、强化特色、辐射引领。启动普通高中创建领航学校、特色学校创建活动，首批确定12所领航试点学校。

（二）改善条件，为质量提升提供有力保障

一是加大投入，建立经费保障机制。目前，全市普通高中生均公用经费定额标准提高至每年2600元；普通高中财政性教育经费占教育经费总投入的比例由2010年的68.89%增加到2017年的89.51%。

二是改善条件，适应教育发展需要。全市普通高中实现了宽带网络校校通、优质资源班班通、学习空间人人通，形成了适应现代教育需要的教育信息环境。投入1.78亿元实施高中实验室标准化建设，初步形成了普通高中标准化、规范化、现代化实验室体系。

（三）深化改革，为质量提升提供强劲动力

一是加强基础工程建设，创新人才培养方式。加强“有效德育”工程建设，形成有效德育目标、内容、路径、推进、评价等5大体系，并强力实施。深化校园文化建设，加强“高效课堂”工程建设，开展全国“教育云”试点，探索数字资源规模化、常态化、深层次应用，不断实现课程呈现方式、课堂教学方式、学生学习方式转变。“有效德育”、“高效课堂”两项工程均获2014年国家首届基础教育成果二等奖。

二是深化课程改革，全面提高学生综合素质。建立课程计划执行检查、督导、通报制度，督促学校全面落实课程计划。总结推广学校创造的课程开设、学分制管理、走班制教学等实践经验，破解课程实施等难点问题。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。严格规范办学行为，切实减轻学生过重的课业负担。规范学生招生入学管理，引导学生选择合适的学校。开展课程改革先进学校评选表彰，树立典型，推广经验。开展优质校本课程评选，鼓励学校结合传统和优势，开发具有学校特色的校本课程，如，武汉外校、华师一附中、育才高中等学校开发了多种校本课程供学生自主选修。

三是深化评价改革，促进素质教育全面实施。实施综合素质评价，坚持道德品质与公民素养、交流与合作能力等多维度评价，关注学生日常表现和关键性评价指标，增强约束性和引导力，引导学生自我教育、自我发展。积极参与国家中小学教育质量综合评价改革实验，改革经验获教育部高度肯定。积极稳妥推进高考综合改革。

二、下步工作

（一）改善办学条件

一是建立健全普通高中经费保障机制。加大普通高中财政投入，提高普通高中生均公用经费拨款，科学合理确定普通高中收费标准，力求在2019年底化解所有普通高中债务。

二是加快补齐普通高中条件短板。摸清家底，按照普通高中学校基本办学标准，满足普通高中课程改革和高考综合改革（3 1 2）基本需求，考虑改革全面铺开和生源增长状况，全面摸清办学条件现状。突出重点，教室，确保学校教室能够满足选课走班的教学需求；功能室，按办学规模合理配置常规实验室、实训室和功能教室，结合学习实际情况建设学科教室、心理咨询室、生涯指导规划中心等特色功能教室，满足学生多样化、个性化全面发展需求；加快推进普通高中教育信息化，充分发挥信息技术对改革的支撑服务作用。

（二）优化教师队伍

一是按照标准摸清底数。根据普通高中教育改革发展需要，对照教职工编制标准，摸清底数，确保满足开齐开足国家规定课程、教育教学改革实际需求。

二是加大教师补充力度。针对选课走班可能引起的结构性缺员问题，科学制定短缺学科教师补充计划，积极拓展教师补充渠道，有针对性地采取公开招聘、校际流动、跨学科任教、购买服务、退休返聘、聘请兼职等办法予以补足配齐。

三是推行学校教师人事制度改革。按照“按需设岗、平等竞争、择优聘用、岗位管理”的原则，在普通高中学校推行以岗位管理为基础的全员聘用制改革。建立符合普通高中学校教师岗位特点的考核评价指标体系和考核评价机制，突出品德评价，坚持把师德作为教师考核评价的首要内容；突出能力实绩评价，坚持把教育教学作为教师考核评价的核心内容，着力培养学生全面发展，引导教师潜心教书育人；突出分类、分层评价，促进全体教师专业发展。

（三）推进综合改革

一是坚持课改、考改两手抓，力求教学、考试、招生有机统一。按照课标、考纲、核心素养要求，制定《普通高中各学科选择考教学标高与内容指导意见》。引导学生科学规划人生未来，合理确定选考科目，最大限度满足学生选课需求，指导“一校一案”，提高选课走班适切性。

二是科学实施普通高中学业水平考试。按照国家和省普通高中学业水平考试相关规定，指导学生科学确定选择性考试科目，合理安排教学进度和考试时间。信息技术、通用技术、艺术、体育与健康四门合格考省统一制定考试要求，市州组织实施，研制考试组织工作方案。  

三是落实普通高中学生综合素质评价工作。建立学生综合素质评价档案，发挥综合素质评价的导向作用，确保综合素质评价真实可信有效。